Возникновение экологического права
Экологическое право как отдельная отрасль права начало формироваться сравнительно недавно. Если говорить конкретно о России, то можно выделить несколько ключевых этапов становления экологического законодательства:
- В 1917 году был принят Декрет о земле, который закрепил право граждан на общее пользование природными ресурсами.
- В 1960-1970-х годах стали приниматься законы об охране отдельных компонентов природной среды (атмосферного воздуха, вод, недр и др.).
- В 1988 году был принят закон СССР Об охране окружающей природной среды.
- С принятием Конституции РФ 1993 года право граждан на благоприятную окружающую среду получило конституционный статус.
Таким образом, экологическое право в нашей стране прошло путь от разрозненных норм по охране отдельных природных объектов до комплексного регулирования всего спектра общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы.
Основные источники экологического права в России
К числу основных источников экологического права в Российской Федерации относятся:
- Конституция РФ;
- Федеральные законы (например, законы об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, о животном мире и др.);
- Указы Президента РФ;
- Постановления Правительства РФ;
- Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (Минприроды, Росприроднадзора и др.);
- Законы и нормативные акты субъектов РФ;
- Акты органов местного самоуправления.
Такое многообразие источников создает довольно разветвленную систему экологического законодательства в России.
Основные принципы экологического права
Среди базовых принципов экологического права можно выделить:
- Принцип устойчивого развития;
- Принцип экологической безопасности;
- Принцип сохранения биологического разнообразия;
- Принцип охраны природных объектов и комплексов;
- Принцип запрета хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды;
- Принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Эти принципы лежат в основе всего российского экологического законодательства и определяют подход к регулированию природоохранных отношений.
Основные институты экологического права
Ключевыми институтами экологического права являются:
- Право собственности на природные ресурсы;
- Право природопользования;
- Экологический контроль и надзор;
- Оценка воздействия на окружающую среду;
- Экологическая экспертиза;
- Нормирование в области охраны окружающей среды;
- Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды;
- Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
Регулирование этих институтов направлено на обеспечение рационального природопользования, охрану окружающей среды, экологическую безопасность.
Вопросы и ответы
Вопрос: Какие основные этапы можно выделить в становлении экологического права в России?
Ответ: Становление экологического права в России можно разделить на следующие этапы: принятие Декрета о земле (1917 год), принятие законов об охране отдельных компонентов природы (1960-1970-е годы), принятие закона Об охране окружающей природной среды (1988 год), закрепление права на благоприятную окружающую среду в Конституции РФ (1993 год).
Вопрос: Какие принципы лежат в основе российского экологического законодательства?
Ответ: К базовым принципам экологического права относятся: принцип устойчивого развития, принцип экологической безопасности, принцип сохранения биоразнообразия, принцип платности природопользования и другие. Эти принципы определяют подход к регулированию природоохранных отношений.
Вопрос: Какие ключевые институты включает в себя экологическое право?
Ответ: К основным институтам экологического права относятся: право собственности на природные ресурсы, право природопользования, экологический контроль и надзор, оценка воздействия на окружающую среду, экологическая экспертиза, нормирование в сфере охраны окружающей среды и другие.